آیا بازنشستگان فولاد جزو بازنشستگان کشوری هستند؟، در پاییز ۱۴۰۴، با اجرای کامل مصوبه شورای عالی اداری، مؤسسه صندوق حمایت و بازنشستگی کارکنان فولاد برای همیشه در صندوق بازنشستگی کشوری ادغام شد. این تصمیم که پس از سال‌ها کش‌وقوس و یک بار لغو توسط دیوان عدالت اداری دوباره احیا شد، زندگی نزدیک به ۹۰ هزار بازنشسته و وظیفه‌بگیر صنعت فولاد را وارد مرحله جدیدی کرد. از این پس، مستمری، بیمه درمانی، وام، تورهای سیاحتی و حتی فیش حقوقی این عزیزان از یک صندوق واحد و عظیم به نام «صندوق بازنشستگی کشوری» صادر میشود.
اما این تغییر صرفاً اداری نیست؛ پرسش‌های زیادی در ذهن بازنشستگان فولاد شکل گرفته است: حقوقمان کم میشود؟ خدمات درمانی‌مان ضعیف‌تر میشود؟ آیا ما واقعاً «بازنشسته کشوری» محسوب می‌شویم یا فقط در ظاهر؟ این مقاله به زبان ساده و بدون پیچاندن موضوع، به همه این ابهامات پاسخ می‌دهد و وضعیت واقعی بازنشستگان فولاد پس از ادغام را روشن می‌کند.
فهرست مطالب:
آیا بازنشستگان فولاد جزو بازنشستگان کشوری هستند؟
بله، در حال حاضر (آبان ۱۴۰۴ / نوامبر ۲۰۲۵) بازنشستگان صندوق فولاد به طور کامل جزو جامعه بازنشستگان کشوری محسوب می‌شوند. ادغام کامل انجام شده و آنها تحت مدیریت واحد صندوق بازنشستگی کشوری قرار گرفته‌اند، با حفظ حقوق و مزایای قبلی.
با توجه به مصوبات اخیر دولت ایران در سال ۱۴۰۴، مؤسسه صندوق حمایت و بازنشستگی کارکنان فولاد (معروف به صندوق فولاد) به طور کامل به صندوق بازنشستگی کشوری منتقل و ادغام شده است. این فرآیند بر اساس تصویب‌نامه شورای عالی اداری در جلسه ۲۶ مرداد ۱۴۰۴ (شمسی) و ابلاغ رسمی توسط معاون اول رئیس‌جمهور در ۱۸ شهریور ۱۴۰۴ اجرا گردید. هدف اصلی این انتقال، چابک‌سازی ساختار اداری، کاهش هزینه‌های غیرضروری، حذف موازی‌کاری‌های مدیریتی و افزایش بهره‌وری صندوق‌ها بوده است.
مراحل اصلی فرآیند انتقال:
- تصویب و ابلاغ مصوبه: شورای عالی اداری با اصلاح مصوبه قبلی (که در سال‌های گذشته به دلیل رأی دیوان عدالت اداری لغو شده بود)، انتقال کامل صندوق فولاد به صندوق کشوری را تصویب کرد. این مصوبه تأکید دارد که تمامی دارایی‌ها، تعهدات و حقوق ذی‌نفعان حفظ شود.
- تغییرات مدیریتی: مدیریت دو صندوق ادغام شد و دکتر علاءالدین ازوجی به عنوان سرپرست مشترک صندوق بازنشستگی کشوری و فولاد منصوب گردید. مدیران قبلی (مانند حسین علایی از صندوق فولاد) کنار رفته و ساختار هیئت مدیره و نظارت یکپارچه شد.
- انتقال دارایی‌ها و تعهدات: تمامی اموال منقول و غیرمنقول، سهام، اسناد مالی، بدهی‌ها و مطالبات (از جمله حقوق قانونی بازنشستگان) به صندوق کشوری منتقل شد. سازمان برنامه و بودجه موظف به پیش‌بینی اعتبارات لازم برای پرداخت مستمری‌ها در بودجه سالیانه شد.
- کاهش نیروی اداری: صندوق کشوری مکلف است هر سال حداقل ۲۵ درصد از کارکنان منتقل‌شده از صندوق فولاد را (با رعایت قوانین) کاهش دهد، اما این کاهش تنها برای پست‌های موازی و غیرضروری است و کارکنان نباید نگران تعدیل گسترده باشند.
- حفظ حساب مستقل: برای امور سرمایه‌گذاری و جاری صندوق فولاد، حساب‌های جداگانه‌ای نگهداری میشود تا زنجیره ارزش صنعت فولاد حفظ گردد.
این انتقال در آبان ۱۴۰۴ (نوامبر ۲۰۲۵ میلادی) کاملاً اجرایی شده و در حال حاضر صندوق فولاد به عنوان یک بخش ادغام‌شده در صندوق بازنشستگی کشوری فعالیت می‌کند.
تأکید بر حفظ حقوق بازنشستگان فولاد
مسئولان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، سرپرست صندوق و نمایندگان هیئت امنا بارها تأکید کرده‌اند که هیچ تغییری منفی در حقوق، مستمری، خدمات درمانی و رفاهی بازنشستگان فولاد ایجاد نخواهد شد. این موضوع در متن مصوبه شورای عالی اداری به صراحت ذکر شده و هدف از ادغام، صیانت از منافع بازنشستگان و صرفه‌جویی در هزینه‌ها برای افزایش خدمات است. برخی نکات کلیدی در این زمینه:
- پرداخت مستمری‌ها بدون وقفه ادامه دارد و حتی تسهیل شده (به دلیل تضمین بودجه دولتی).
- خدمات بیمه تکمیلی درمانی تمدید شده و برای سال آینده نیز در حال برنامه‌ریزی است.
- پیگیری متناسب‌سازی حقوق بر اساس بند (ر) ماده ۲۸ قانون برنامه هفتم توسعه ادامه دارد.
- بازنشستگان فولاد می‌توانند از خدمات رفاهی گسترده‌تر صندوق کشوری (مانند وام‌ها، تورها و امکانات) بهره‌مند شوند.
با این حال، برخی فعالان بازنشستگان نگرانی‌هایی در مورد تفاوت‌های ساختاری (مانند کسورات بیمه‌ای) مطرح کرده‌اند، اما مسئولان این نگرانی‌ها را رد کرده و قول پیگیری داده‌اند.
در نهایت، این ادغام گامی برای تقویت نظام بازنشستگی کشور است و با تأکید مسئولان، حقوق بازنشستگان عزیز فولاد نه تنها حفظ، بلکه در بلندمدت بهبود خواهد یافت. اگر سؤال خاصی در مورد فیش حقوقی، بیمه یا خدمات دارید، می‌توانید به سایت رسمی صندوق بازنشستگی کشوری یا سابق صندوق فولاد (irsbf.ir) مراجعه کنید.
مزایای ادغام صندوق فولاد در صندوق بازنشستگی کشوری
ادغام صندوق بازنشستگی کارکنان فولاد در صندوق بازنشستگی کشوری که در پاییز ۱۴۰۴ به طور کامل اجرایی شد، یکی از بزرگ‌ترین اصلاحات ساختاری در نظام بازنشستگی ایران در دهه‌های اخیر به شمار می‌رود. این ادغام در ظاهر تنها یک تغییر اداری است، اما در عمل می‌تواند تأثیرات گسترده‌ای بر پایداری مالی، کیفیت خدمات و آینده بیش از ۹۰ هزار بازنشسته و وظیفه‌بگیر فولاد داشته باشد. در این بخش به مهم‌ترین مزایای این ادغام از منظر بازنشستگان، دولت و نظام تأمین اجتماعی پرداخته میشود.
پایداری مالی و کاهش ریسک ورشکستگی
صندوق فولاد پیش از ادغام با کسری فعالی (تعهدات در برابر دارایی‌ها) بیش از ۱۲۰ هزار میلیارد تومان مواجه بود و هر سال برای پرداخت مستمری‌ها به کمک مستقیم دولت وابسته بود. پس از ادغام، تعهد پرداخت مستمری‌ها از محل بودجه عمومی کشور (سازمان برنامه و بودجه) تضمین شد. این یعنی دیگر خبری از تأخیر چندماهه در پرداخت حقوق (که در سال‌های ۹۸ تا ۱۴۰۲ بارها رخ داده بود) نخواهد بود. برای بازنشستگانی که تنها منبع درآمدشان همین مستمری است، این پایداری مالی بزرگ‌ترین مزیت محسوب میشود.
دسترسی به خدمات رفاهی گسترده‌تر صندوق کشوری
صندوق بازنشستگی کشوری با بیش از یک میلیون و ششصد هزار عضو، یکی از بزرگ‌ترین ارائه‌دهندگان خدمات رفاهی در کشور است. بازنشستگان فولاد که پیش‌تر از امکانات محدودی مانند چند مهمانسرا و تورهای داخلی معدود برخوردار بودند، اکنون می‌توانند از تمام خدمات صندوق کشوری استفاده کنند: وام‌های ضروری تا سقف ۳۰۰ میلیون تومان با کارمزد ۴ درصد، تورهای داخلی و خارجی متنوع، بیمه تکمیلی درمان با پوشش ۹۰ درصدی هزینه‌های بستری و سرپایی، قرارداد با بیش از ۴۲ هزار مرکز درمانی طرف قرارداد در سراسر کشور، فروشگاه‌های زنجیره‌ای رفاه با تخفیف ویژه بازنشستگان و حتی سهام‌داری در شرکت‌های بزرگ مانند هلدینگ آتیه‌سازان صبا.
بسیاری از بازنشستگان فولاد در شهرهای کوچک که پیش‌تر هیچ امکاناتی نداشتند، حالا اولین بار است که می‌توانند از این خدمات بهره‌مند شوند.
یکسان‌سازی حقوق و اجرای سریع‌تر متناسب‌سازی
یکی از مطالبات قدیمی بازنشستگان فولاد، اجرای کامل متناسب‌سازی حقوق بود که به دلیل محدودیت منابع صندوق، همیشه با تأخیر و ناقص انجام می‌شد. پس از ادغام، بازنشستگان فولاد مشمول بند (ر) ماده ۲۸ قانون برنامه هفتم توسعه شدند و متناسب‌سازی حقوق آنها همزمان با بازنشستگان کشوری در سال ۱۴۰۴ و ۱۴۰۵ اجرا خواهد شد. همچنین، حداقل حقوق بازنشستگان فولاد که پیش‌تر گاهی زیر خط فقر بود، به حداقل حقوق بازنشستگان کشوری ارتقا یافت و ضریب حقوق آنها در احکام جدید به ۹۰ درصد حقوق شاغل همتراز رسید.
کاهش هزینه‌های اداری و افزایش سرمایه‌گذاری
صندوق فولاد پیش از ادغام حدود ۱۲ درصد از منابع خود را صرف هزینه‌های اداری و هیئت‌مدیره و شرکت‌های تابعه می‌کرد. پس از ادغام، این هزینه‌ها به کمتر از ۳ درصد کاهش یافت و مابه‌التفاوت آن به سرمایه‌گذاری‌های سودآورتر در حوزه فولاد، پتروشیمی و بورس هدایت شد. این صرفه‌جویی سالانه بیش از ۴ هزار میلیارد تومان منابع جدید برای خدمات رفاهی و درمانی ایجاد می‌کند که مستقیماً به نفع بازنشستگان است.
معایب و نگرانی‌های موجود در ادغام صندوق فولاد در صندوق بازنشستگی کشوری
هرچند مسئولان دولتی ادغام صندوق فولاد در صندوق کشوری را «کاملاً بدون تبعات منفی» معرفی می‌کنند، اما بسیاری از بازنشستگان، کارشناسان مستقل و حتی برخی نمایندگان سابق صندوق فولاد، نگرانی‌های جدی در مورد پیامدهای بلندمدت این ادغام دارند. این نگرانی‌ها عمدتاً ناشی از تفاوت ساختاری دو صندوق، سابقه اجرایی صندوق کشوری و ابهام در برخی جزئیات فنی است. در این بخش به مهم‌ترین معایب و ریسک‌های این ادغام پرداخته میشود.
از دست رفتن هویت صنفی و کاهش قدرت چانه‌زنی
صندوق فولاد یک صندوق کاملاً صنعت‌محور بود و هیئت امنای آن متشکل از نمایندگان واقعی بازنشستگان، مدیران صنعت فولاد و دولت بود. پس از ادغام، بازنشستگان فولاد تنها ۹۰ هزار نفر از میان یک میلیون و ششصد هزار نفر عضو صندوق کشوری هستند؛ یعنی کمتر از ۶ درصد. این یعنی صدای آنها در تصمیم‌گیری‌های کلان تقریباً به حاشیه می‌رود. بسیاری از بازنشستگان معتقدند که دیگر کسی در هیئت امنا یا مدیرعامل صندوق کشوری دغدغه خاص صنعت فولاد و سختی‌های کار در کوره‌های ۱۶۰۰ درجه را درک نخواهد کرد.
تفاوت در قوانین کسورات و محاسبه حقوق
کارکنان فولاد مشمول قانون خاص تأمین اجتماعی صنعت فولاد بودند و کسورات بازنشستگی آنها ۳۰ درصد حقوق (۲۳ درصد کارفرما + ۷ درصد کارگر) بود، در حالی که کارکنان دولت تنها ۹ درصد کسورات داشتند. حالا که صندوق ادغام شده، برخی کارشناسان هشدار می‌دهند که ممکن است در آینده با استناد به قوانین کشوری، حقوق بازنشستگان فولاد تعدیل شود یا افزایش حقوق سالانه آنها کمتر از گذشته باشد. هرچند تاکنون چنین اتفاقی نیفتاده، اما عدم شفافیت در بخشنامه‌های جدید، این نگرانی را زنده نگه داشته است.
سابقه ضعیف صندوق کشوری در مدیریت سرمایه‌گذاری
صندوق بازنشستگی کشوری در دو دهه گذشته با بحران‌های جدی سرمایه‌گذاری مواجه بوده است: واگذاری زیان‌ده شرکت‌های دولتی، سرمایه‌گذاری ناموفق در پروژه‌های مسکونی، ورشکستگی برخی هلدینگ‌ها و حتی پرونده‌های قضایی متعدد مدیران سابق. بسیاری از بازنشستگان فولاد که سهامدار شرکت‌های سودآور فولادی بودند، نگرانند که دارایی‌های ارزشمند صندوق فولاد (مانند سهام ذوب‌آهن، فولاد مبارکه و فولاد خوزستان) دربازی در معرض تصمیمات غیرکارشناسی مدیران کشوری قرار گیرد و مانند برخی شرکت‌های سابق کشوری، دچار زیان سنگین شود.
بلاتکلیفی کارکنان شرکتی و پیمانی فولاد
حدود ۸ هزار نفر از کارکنان صندوق فولاد (به‌ویژه در دفاتر استانی) پس از ادغام بلاتکلیف شدند. مصوبه دولت می‌گوید باید هر سال ۲۵ درصد از نیروهای مازاد کاهش یابد، اما مشخص نیست این کاهش از کدام بخش انجام میشود. بسیاری از این کارکنان سال‌ها برای بازنشستگان فولاد خدمت کرده‌اند و حالا با خطر از دست دادن شغل یا انتقال اجباری به شهرهای دیگر مواجه‌اند.
کند شدن خدمات درمانی در کوتاه‌مدت
در ماه‌های اولیه پس از ادغام (مهر و آبان ۱۴۰۴)، بسیاری از بازنشستگان فولاد با مشکل تمدید دفترچه بیمه تکمیلی، عدم پذیرش در برخی مراکز درمانی و تأخیر در پرداخت هزینه‌های درمانی مواجه شدند. دلیل آن انتقال سیستم نرم‌افزاری و یکسان‌سازی قراردادها بود. هرچند این مشکلات تا حد زیادی برطرف شده، اما تجربه تلخی برای بازنشستگان بیمار و سالمند بود.
در مجموع، ادغام صندوق فولاد در صندوق کشوری هم فرصت‌های بزرگی برای پایداری مالی و خدمات بهتر ایجاد کرده و هم نگرانی‌های جدی در مورد هویت صنفی، شفافیت و مدیریت دارایی‌ها به همراه داشته است. آینده نشان خواهد داد که کدام سمت ترازو سنگین‌تر خواهد بود.
۱۰ پرسش متداول
-
آیا از نظر قانونی، بازنشستگان فولاد الان جزو بازنشستگان کشوری هستیم؟
بله، کاملاً. طبق تصویب‌نامه ۲۶ مرداد ۱۴۰۴ شورای عالی اداری و ابلاغیه معاون اول رئیس‌جمهور در ۱۸ شهریور ۱۴۰۴، صندوق فولاد منحل و تمام اعضا، تعهدات و دارایی‌های آن به صندوق بازنشستگی کشوری منتقل شده است. بنابراین شما به طور رسمی بازنشسته کشوری هستید.
-
فیش حقوقی من از کی به اسم صندوق بازنشستگی کشوری می‌آید؟
از مهرماه ۱۴۰۴ برای اکثر بازنشستگان، فیش حقوقی جدید با سربرگ «صندوق بازنشستگی کشوری» صادر شده است. اگر هنوز فیش قدیم دارید، تا پایان آبان ماه سامانه کاملاً یکپارچه میشود.
-
حقوق و مستمری من کم یا زیاد میشود؟
خیر، هیچ کاهشی وجود ندارد. حقوق شما دقیقاً همان مبلغ قبلی است و حتی در برخی موارد به دلیل اجرای همزمان متناسب‌سازی کشوری، افزایش هم داشته‌اید. حداقل مستمری نیز به حداقل حقوق بازنشستگان کشوری (حدود ۱۲ میلیون و ۴۰۰ هزار تومان در ۱۴۰۴) ارتقا یافته است.
-
بیمه تکمیلی درمانی‌ام چه میشود؟ قرارداد قبلی تمدید میشود؟
قرارداد بیمه تکمیلی آتیه‌سازان حافظ تا پایان سال ۱۴۰۴ تمدید شده و حتی سقف پوشش بستری از ۱۰۰ میلیون به ۱۵۰ میلیون تومان افزایش یافته است. از سال ۱۴۰۵ قرارداد جدید مشترک با کشوری‌ها منعقد میشود.
-
آیا می‌توانم از وام‌های صندوق کشوری استفاده کنم؟
بله، از آبان ۱۴۰۴ ثبت‌نام وام ضروری ۳۰۰ میلیون تومانی با کارمزد ۴ درصد برای همه بازنشستگان سابق فولاد باز شده است. اولویت با افرادی است که قبلاً وام فولاد نگرفته‌اند.
-
سهام ذوب‌آهن و فولاد مبارکه که متعلق به صندوق فولاد بود چه میشود؟
تمام سهام و دارایی‌های صندوق فولاد به صندوق کشوری منتقل شده و در هلدینگ‌های مشترک مدیریت میشود. سود سهام همچنان به حساب صندوق واریز شده و صرف خدمات رفاهی همه اعضا از جمله شما خواهد شد.
-
آیا افزایش حقوق سالانه ما دیگر با شاغلین صنعت فولاد همسان خواهد بود؟
خیر، از سال ۱۴۰۵ افزایش حقوق سالیانه شما بر اساس مصوبات هیئت وزیران برای بازنشستگان کشوری (معمولاً ۲۰ تا ۳۰ درصد) خواهد بود، نه ضرایب افزایش صنعت فولاد.
-
دفتر استانی صندوق فولاد در شهر ما بسته میشود؟
بیشتر دفاتر استانی تا پایان ۱۴۰۴ به مدیریت‌های استانی صندوق کشوری منتقل یا ادغام می‌شوند، اما خدمات حضوری قطع نمی‌شود؛ فقط تابلو و مدیریت عوض میشود.
-
اگر مشکلی در پرداخت حقوق یا خدمات داشته باشیم به کجا مراجعه کنیم؟
ابتدا به سامانه صدای بازنشسته کشوری (شماره ۲۵۰۰) یا سایت cspf.ir مراجعه کنید. همچنین کانال‌های قبلی صندوق فولاد در پیام‌رسان‌های داخلی همچنان فعال و پاسخگو هستند.
-
آیا فرزندان ما که دانشجو یا تحت تکفل هستند همچنان بیمه می‌شوند؟
بله، شرایط بیمه تکفل فرزندان دقیقاً همان شرایط قبلی صندوق فولاد است و حتی سقف سنی دختران مجرد تا ۲۲ سال تمام و پسران تا ۲۵ سال تمام (در صورت دانشجو بودن) ادامه دارد. هیچ تغییری نکرده است.
ممنون که تا پایان مقاله”آیا بازنشستگان فولاد جزو بازنشستگان کشوری هستند؟“همراه ما بودید
بیشتر بخوانید:
- آیا بازنشستگان معاف از مالیات هستند؟
- آیا بازنشستگان می توانند کار کنند؟
- بازنشستگان وزارت کشور شامل چه کسانی میشود؟
- بازنشستگان کشوری چه کسانی هستند؟
- بازنشستگان لشکری چه کسانی هستند؟
- بازنشستگی سختی کار چند سال است؟
- آیا بازنشستگان حکم کارگزینی دارند؟
- آیا استفاده نکردن از بیمه بیکاری در بازنشستگی تأثیر دارد؟
- آیا بازنشستگان تامین اجتماعی جز بازنشستگان کشوری هستند؟
- بازنشستگی بیمه روستایی چند سال است؟
- بازنشستگی نیروهای مسلح چند سال است؟
- بیمه تکمیلی بازنشستگان کشوری چیست؟
- بیمه منزلت بازنشستگان چیست؟
- کسور بازنشستگی چیست؟
- فرق بین بازنشستگان و مستمری بگیران چیست؟
- حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی از کجا تامین می شود؟
- برای گرفتن کارت کانون بازنشستگان تامین اجتماعی چه باید کرد؟
- کانون بازنشستگان تامین اجتماعی تا چه ساعتی باز است؟
- کارت کانون بازنشستگان به چه دردی میخوره؟
- کانون بازنشستگان تامین اجتماعی زیر نظر کدام ارگان است؟
- وظایف کانون بازنشستگان چیست؟
نظرات کاربران