برخورد با سیاست‌های رمزنگاری در آریزونا و واشنگتن: لایحه‌های پرچالش در مسیر پیشرفت

برخورد با سیاست‌های رمزنگاری در آریزونا و واشنگتن: لایحه‌های پرچالش در مسیر پیشرفت

به گزارش مالی3، در هفته گذشته، در ایالات متحده، دو تلاش برای سیاست رمزنگاری آن کشور به موانع برخورد کردند. در آریزونا، فرماندار کیتی هابز لایحه‌ای را ارائه داد که به دولت اجازه می‌داد بیت کوین را در ذخایر خود نگه دارد. اما این پیشنهاد به دلیل خطرات مالی که داراست، مورد انتقاد قرار گرفت. همچنین، در واشنگتن، گروهی از دموکرات‌های سنا که قبلاً از یک چارچوب Stablecoin فدرال حمایت می‌کردند، اینبار ابراز نگرانی کردند و اعلام کردند که لایحه ارائه شده کافی حفاظت نمی‌کند.

مخالفت دموکراتیک پیشرفت در لایحه stablecoin ایالات متحده را تهدید می کند

ائتلاف دموکرات‌های سنا، که تاکنون حامی صنعت رمزنگاری بوده است، اکنون مخالفت خود را با طرح جدیدی که توسط جمهوری‌خواهان ارائه شده است، نشان داده است. این طرح جدید به منظور ایجاد یک چارچوب نظارتی برای استبل‌کوین‌ها در ایالات متحده ارائه شده است.

مقاومت آن‌ها که در بیانیه مشترک اعلام شده است، تهدید می‌کند که باعث یک تلاش دوطرفه نادر می‌شود که به منظور ایجاد وضوح بسیار مهم درباره چشم‌انداز دیجیتال دارایی‌های ایالات متحده خواهد شد.

دموکرات ها پرچم های قرمز را بر سر عمل نبوغ بالا می برند

یک قانون با عنوان “قانون هدایت و ایجاد نوآوری ملی برای Stablecoins (نبوغ)” توسط سناتور جمهوریخواه بیل هاگرتی معرفی شد. این قانون این هفته برای بررسی به طبقه مجلس سنا ارائه شده است.

قانون نبوغ، که اولین قانون جامعی است که در ایالات متحده تصویب شده است، به منظور تمرکز بر نظارت بر استابل‌کوین‌ها طراحی شده است. استابل‌کوین‌ها منطقه‌ای هستند که اغلب تحلیلگران و سرمایه‌گذاران معتقدند حفظ ثبات مالی و افزایش اعتماد به بازارهای رمزارز را تضمین می‌کند.

اما هنوز هم، با وجود حمایت اولیه دو طرفه برای این لایحه، زمانی که در ماه مارس توسط کمیته بانکی سنا بررسی شد، نمایندگان دموکرات سنا اکنون به نظر می‌رسد که این لایحه شامل “موضوعات بسیار زیادی است که نیاز به توجه دارند.”

تعدادی از سناتورها که قبلاً پشت لایحه‌ای بودند حالا نگرانی‌هایشان را ابراز کرده‌اند. این سناتورها شامل روبن گالگو، مارک وارنر، لیزا بلانت روچستر و اندی کیم می‌شوند. آنها پیشتر در کمیته به نفع این لایحه رای داده بودند، اما اکنون تغییر قابل توجهی در نگرش آن‌ها مشهود است.

دموکرات‌ها اعلام کردند که اعتراض دارند به لایحه‌ای که به پارلمان ارائه شده و از آن حمایت نمی‌کنند، مگر اینکه تغییرات اساسی در آن اعمال شود. نگرانی‌های اصلی آنها درباره رعایت مقررات ضد پولشویی، تأثیرات آن بر امنیت ملی، نظارت بر شرکت‌های صادرکننده StableCoin خارجی و حسابرسی آنان برای افراد غیرسازگار است.

دیگر امضا کنندگان شامل سناتورهای رافائل وارنوک، کاترین کورتز ماستو، بن ری لوژان، جان هیکللوپر و آدام شیف بودند.

در مورد این لایحه، ویژه سناتورهای کیرستن گیلیبرند و آنجلا آلسوبروکس غایب بودند، این امر باعث شده است که تصوراتی درباره مذاکرات پس زمینه‌ای برای نجات اجماع دو طرفه، با توجه به سکوت آنها، بیان شود.

صنعت و سهام سیاسی زیاد است

رمزنگاری یکی از فناوری های مهم و پرکاربرد در امنیت اطلاعات است که در حوزه قوانین و مقررات دولتی به عنوان یک پیشرفت بالقوه در حل و فصل مسائل امنیتی تلقی می شود. رهبران صنعت این حوزه معتقدند که ایجاد یک چارچوب فدرال از حمایت می تواند استانداردهای استفاده از پولهای دیجیتالی (Stablecoin) را تعریف کرده، اعتماد عمومی را افزایش دهد و فرصت های جدیدی را برای تولیدکنندگان واقع در ایالات متحده فراهم سازد.

آخرین مقاومت دموکرات‌های سنا ممکن است باعث تأخیر در تصویب این لایحه شود. انتظار می‌رود که این پروسه به طور مخفیانه آغاز شود و رأی در طول هفته انجام شود. در صورت مقاومت قوی از سوی مخالفان، ممکن است این قانون به کمیته برگردانده شود و باعث طولانی شدن خلاء سیاستی شود که شرکت‌ها و توسعه‌دهندگان را متضرر می‌کند.

شبکه قانونگذاری ادامه داده است و تنش بین بخش رمزنگاری و تنظیم‌کننده‌های بانکی در ایالات متحده ادامه دارد. Caitlin Long، مدیرعامل بانک Custodia، به تازگی انتقاد کرده است که فدرال رزرو سیاستی دارد که بانک‌ها را از صدور stablecoins در بلاکچین‌های عمومی منع می‌کند، در حالی که اخیراً فدرال رزرو چندین دستورالعمل نظارتی مربوط به بخش رمزنگاری صادر کرده است.

لانگ اشاره کرد که در دستورالعمل ژانویه 2023، بانک های آمریکایی از ورود به بازار Stablecoins در شبکه‌های بدون مجوز منع شده‌اند. او بر این باور بود که برای حل این موضوع، نیاز به قانون فدرالی داریم و خواهان عمل سریع از سوی کنگره بود.

برای رسیدن به اهداف خود، کنگره باید به سرعت اقدام کند. رزرو فدرال آمریکا با محافظت از پایداری پولهای دیجیتال از نوآوری‌های بزرگ بانک‌ها می‌کند.

یک عمل متعادل کننده دو حزبی شکننده

انشعاب‌ها درونی در اوسط دموکرات‌ها در واشنگتن موجب تأثیر بر سیاست گذاری رمزنگاری دوطرفه شده است. هر دو طرف موافقت خود را برای ایجاد بنیاد نظارتی بر دارایی‌های دیجیتال اعلام کرده‌اند، اما اختلافات شدید نظری درباره تعادل میان نوآوری و ریسک‌های سیستمی و نگرانی‌های امنیت ملی ادامه دارد.

علی‌رغم اعتراض‌ها، سناتورهای دموکرات که این بیانیه را امضا کردند، اعلام کردند که مشتاق هستند با همکارانشان برای رسیدگی به این مسائل همکاری کنند. این اعلامیه ممکن است منجر به مذاکرات و توافقاتی شود، اما زمانی که این لایحه به رأی گذاشته می‌شود به طور کلی زمان محدودی در اختیار آنان باقی است.

مستقبل تنظیم Stablecoin در ایالات متحده آمریکا و حتی بازار رمزارزها ممکن است نامعلوم باشد، زیرا قانون نبوغ در حال تعادل قرار گرفته است.

کیتی هابز، فرماندار آریزونا، تصمیم گرفته است لایحه وتو اضافه کردن بیت کوین به ذخایر ایالتی را متوقف کند و آزمایش رمزنگاری جسورانه را قطع کند. او به دولت گراند کانیون اجازه داده که بیت کوین را به عنوان بخشی از ذخایر رسمی خود حفظ کند.

این تصمیم باعث ناامیدی طرفداران رمزنگاری محلی شده و باعث شک و تردید در مورد نقش دارایی های دیجیتال در امور مالی ایالتی شده است.

لایحه‌ی 1025 سنا، یا معروف به “پیشنهاد ذخیره استراتژیک دارایی‌های دیجیتال” در آریزونا، قصد دارد مقامات این ایالت را برای تبدیل وجوه توقیف شده به بیت کوین (BTC) مجازات دهد و یک ذخیره نظارتی بر دولت ایالتی ایجاد کند. این لایحه با رأی 31 به 25 در تاریخ 28 آوریل از سوی خانه نمایندگان آریزونا تصویب شد و باعث شد تا جمهوریخواهان این اقدام را به عنوان یک گزاره مفید برای افزایش ارزش بلندمدت بیت کوین در ایالت تشویق کنند.

به هر حال، فرماندار هابز پس از توجه به هشدارهای قبلی خود روز جمعه تصمیم گرفت این لایحه را امضا و تصویب کند. او به دلیل نگرانی‌های مرتبط با نوسانات و عدم پایداری در بازارهای رمزارز، این تصمیم را گرفته است.

امروز، من لایحه سنا شماره 1025 را تصویب کردم. سیستم بازنشستگی ایالت آریزونا یکی از قوی‌ترین سیستم‌های بازنشستگی کشور است، زیرا باعث ایجاد سرمایه‌گذاری‌های سالم و آگاهانه می‌شود. واحدهای بازنشستگی آریزونا به عنوان صندوق‌های بازنشستگی شناخته می‌شوند که دولت امکان سرمایه‌گذاری در پروژه‌های آزمایشی مثل ارزهای مجازی را ندارد.

تصمیم گرفته شده توسط مجلس قانونگذاری ایالتی آریزونا واقعا مورد توجه طرفداران صنعت رمزنگاری و منتقدان سیاسی قرار گرفته است. این تصمیم امید بخش بوده است برای تبدیل آریزونا به یک الگوی مثبت و نمونه برای پذیرش بیت کوین در سطح عمومی. این موضوع نشان از تاثیرگذاری بالقوه کریپتوکارنسی‌ها در جوامع و اقتصادها دارد و امیدواری و انگیزه جدیدی برای فعالان در این صنعت به وجود آورده است.

فشار رمزنگاری گسترده تر صورت پیشانی ها

رابطه بین قانون‌گذاران حامی رمزارزها و مقامات دولتی محتاط در مورد یکپارچه‌سازی دارایی‌های دیجیتال در سیاست‌های مالیاتی به ویژه تاثیری که در حساب‌های بازنشستگی دارد، در یک پرونده قرار دارد. این لایحه، امسال بر سیاست‌های سرمایه‌گذاری محافظه‌کارانه و فلسفه مالی گسترده فرماندار هابز تأثیر می‌گذارد.

یکی از لوایح مرتبط با بیت کوین که مورد بررسی قرار گرفت یک قانون بود. لایحه دیگری نیز با نام SB1373 همراه بود که به خزانه دار ایالتی آریزونا اجازه می‌دهد تا 10 درصد از صندوق بارانی ایالت را برای سرمایه‌گذاری در بیت کوین و دارایی‌های دیجیتال دیگر اختصاص دهد، اما هنوز منتظر رأی نهایی است. احتمالا این لایحه با مقاومت مشابهی از سوی دفتر فرمانداری مواجه خواهد شد.

اریزونا سعی کرده است تا دارایی‌های دیجیتال خود را در کشورهای مختلفی مانند اوکلاهما، داکوتای جنوبی، مونتانا و وایومینگ معرفی کند، اما به دلیل مسائل سیاسی یا مالی، برخی از این کشورها این پیشنهادات را متوقف یا از بین برده‌اند. در مقابل، کارولینای شمالی به راهی متفاوت پیوسته و در تاریخ 30 آوریل، مجلس ایالتی این اجازه را به خزانه دار داد که تا 5 درصد از وجوه خود در ارزهای رمزپایه سرمایه‌گذاری کند. این لایحه اکنون به مجلس سنا ارسال شده است و به عنوان یکی از فشارهای مهم در سطح دولتی برای تصویب دارایی‌های دیجیتال در امور مالی عمومی شناخته شده است.

شنوندگان با علاقه به رمزنگاری اعتقاد دارند که اقداماتی که در جهت نوسازی مالی و استراتژی‌های پرچین صورت گرفته‌اند، گام‌های حیاتی برای مواجهه با نداشتن اعتماد به نفس در سیاست‌های پولی فیات هستند. آنها همچنین این نکته را بیان می‌کنند که ارزهای رمزنگاری مانند بیت‌کوین، به عنوان یک ابزار محافظتی برای بلوغ طولانی مدت در برابر تورم و خطرات ژئوپلیتیکی عمل می‌کنند.

حرکت فدرال و فاکتور ترامپ

همانطور که لوایح رمزنگاری در حوزه دولتی نتایج مختلفی داشته‌اند، در سطح فدرال تحرکی آغاز شده است که به طور عمده توسط رئیس‌جمهور دونالد ترامپ و حامیان جمهوری‌خواه او رهبری می‌شود.

در ماه مارس، ترامپ اقدام به امضای یک دستور اجرایی کرد که ارتقاء به وضعیت “ذخیره استراتژیک بیت کوین” و “انبار دارایی دیجیتال” را مطرح می‌کند. این اقدام نشانگر تمایل فدرال به ادغام رمزنگاری در استراتژی اقتصادی ملی است.

رفتار و پیشنهادات دولت ترامپ، همراه با حمایت حزب جمهوریخواهان، با دیدگاه دولت بایدن نسبت به ارزهای رمزنگاری شده در تضاد است. دولت ترامپ در حال تقدم و ابتکار برای ارزهای رمزنگاری شده بود و قصد داشت تا چالشی برای تنظیم کننده‌های بانکی و فدرال رزرو فراهم کند، به ویژه در زمینه استفاده از رمزنگاری خصوصی و صدور stablecoin. این رفتار و پیشنهادات با لحن محتاطانه دولت بایدن در این زمینه مغایرت دارد.

واکنش های قوانین متعلق به کریپتوکارنسی و بلاکچین در ایالت آریزونا به سرعت تصویب شده‌اند. طرفداران این قوانین معتقدند که دولت از یک فرصت بزرگ برای تنوع بخشیدن به منابع مالی خود و ایجاد یک استراتژی سرمایه‌گذاری آینده‌نگر عبور کرده است. اما بعضی افراد فرماندهی این اقدامات را متهم به تعارض منافع کردند و معتقدند که او بیش از حد با بانک‌های سنتی هماهنگ شده و نوآوری‌ها را نادیده گرفته است.

بعدی برای آریزونا چیست؟

با بازپرداخت، مبارزه همچنان ادامه دارد؛ زیرا طرفداران ذخایر بیت کوین می‌توانند نسخه‌های اصلاح شده این لایحه را در جلسات قانونگذاری آینده مطرح کنند. ممکن است برای بقای قانون SB1373 نیز مهم باشد که آیا قانونگذاران مایل به اصلاح مقررات خود برای جلب حمایت فرماندار هستند یا خیر. در حال حاضر، آریزونا به لیست کشورهایی که در تلاش برای تعریف نقش دارایی‌های دیجیتال در عملیات دولت هستند، می‌پیوندد. با وجود تلاش‌های ملی رمزنگاری و ایالت‌هایی که رویکردهای جدید خود را آزمایش می‌کنند، راه‌هایی برای اعمال تغییرات علاوه بر راه مشخص شده، در حال بررسی است.